Las detenciones migratorias en Estados Unidos alcanzaron este verano sus niveles más altos desde que el presidente Trump regresó a la Casa Blanca, en medio de una rápida expansión de los acuerdos que permiten a policías estatales y locales colaborar con ICE en la aplicación de leyes de inmigración.
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Una parte importante de ese crecimiento está relacionada con los llamados acuerdos 287(g). El programa permite que agencias policiales estatales y locales asuman determinadas funciones de inmigración después de recibir capacitación y autorización federal.
El número de agencias participantes aumentó de 135 antes de que Trump asumiera el cargo en enero de 2025 a 2,608 acuerdos al 1 de octubre de 2026, según datos del Departamento de Seguridad Nacional (DHS).
El estado de Washington, sin embargo, se encuentra entre los 12 estados que no mantienen este tipo de acuerdos con ICE.
Acuerdos 287(g) crecen junto con las detenciones migratorias
El crecimiento de estas alianzas ocurrió mientras aumentaban las detenciones realizadas por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas.
ICE registró aproximadamente 43,000 detenciones migratorias en junio, 49,000 en julio y casi 51,000 en agosto. La agencia no especifica cuántas comenzaron directamente con una intervención de policías locales y cuántas fueron realizadas inicialmente por agentes federales.
Durante esos mismos tres meses se firmó el mayor número de nuevos acuerdos 287(g) desde que Trump regresó a la presidencia, según un análisis de States Newsroom basado en datos gubernamentales de ICE.
El Departamento de Seguridad Nacional dijo a States Newsroom que ICE ha intensificado la colaboración con autoridades estatales y locales para apoyar sus operaciones migratorias.
La expansión también ha provocado protestas en algunas comunidades. Maryland y Maine, por ejemplo, aprobaron leyes que restringen la cooperación de policías locales con ICE. Quienes respaldaron la medida en Maryland argumentaron que buscaba reducir la desconfianza hacia las autoridades policiales.
Miles de millones de dólares impulsan el programa
El crecimiento de los acuerdos 287(g) ha sido acompañado por una importante inyección de recursos federales.
La principal ley de política interna aprobada en 2025, conocida como “One Big Beautiful Bill Act”, destinó alrededor de $4,000 millones a gobiernos estatales y locales para actividades de control migratorio, incluidos estos programas.
Además, la medida Secure America Act, aprobada en junio, asignó más de $31,000 millones para implementar estos acuerdos.
Theresa Cardinal Brown, quien ocupó cargos de alto nivel en el Departamento de Seguridad Nacional durante las administraciones de George W. Bush y Barack Obama, explicó que anteriormente los gobiernos estatales y locales asumían gran parte del costo de capacitar a sus propios agentes.
Ahora, señaló, la disponibilidad de dinero federal ofrece un incentivo adicional para participar.
Las agencias de 38 estados tienen actualmente acuerdos 287(g). Texas y Florida concentran el mayor número y cuentan con leyes estatales que exigen la participación de autoridades locales.
Ariel G. Ruiz Soto, analista sénior del Migration Policy Institute, señaló que el aumento de estos acuerdos en Texas y Florida probablemente contribuyó al crecimiento de las detenciones observado durante el verano.
El Deportation Data Project, una iniciativa de las universidades de California en Berkeley y Los Ángeles que analiza datos gubernamentales de inmigración, atribuyó al programa al menos 6,150 detenciones durante julio, equivalentes a aproximadamente el 12.5% de todas las detenciones migratorias registradas ese mes.
Washington permanece fuera de los acuerdos 287(g)
A pesar de la rápida expansión nacional, Washington no tiene acuerdos 287(g).
Los otros estados sin este tipo de colaboración son California, Connecticut, Delaware, Hawaii, Illinois, Maine, Maryland, New Jersey, Oregon, Rhode Island y Vermont.
Esto significa que las agencias estatales y locales de Washington no forman parte actualmente del programa mediante el cual ICE delega determinadas facultades federales de inmigración a agentes locales.
La ausencia de acuerdos 287(g), sin embargo, no significa que ICE no pueda realizar operaciones migratorias en Washington. El programa se refiere específicamente a la delegación de ciertas funciones migratorias a autoridades estatales y locales.
Tres formas de colaboración entre ICE y policías locales
El programa 287(g) tiene su origen en una ley de 1996, aunque comenzó a utilizarse de manera más amplia después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 y recibió fondos federales por primera vez en 2006.
Actualmente existen tres modelos principales.
El modelo de aplicación en cárceles permite que agentes locales revisen el estatus migratorio de una persona que ya está detenida por un delito estatal o local. Si corresponde, pueden mantenerla bajo custodia temporalmente hasta que ICE se haga cargo.
El modelo de órdenes migratorias permite que agentes locales capacitados por ICE detengan a una persona que ya está bajo su custodia si existe una orden administrativa de inmigración. Estas órdenes son emitidas por ICE, no por un juez.
El modelo de fuerzas de tarea permite una participación más directa. Los agentes locales pueden ejercer ciertas funciones migratorias mientras realizan su trabajo habitual, como preguntar por el estatus migratorio, detener a una persona por motivos migratorios y entregarla a ICE.
ICE ofrece información oficial sobre las características y funcionamiento de los tres modelos del programa 287(g).
La administración de Barack Obama eliminó el modelo de fuerzas de tarea en 2012 ante preocupaciones relacionadas con posibles casos de perfilamiento racial. La segunda administración Trump lo restableció como parte de su política de control migratorio.
Actualmente, más del 71% de los acuerdos 287(g) utilizan el modelo de fuerzas de tarea, según datos citados por States Newsroom. Aproximadamente 7% utiliza el modelo de cárceles y más del 21% corresponde al modelo de órdenes.
Una colaboración que podría continuar durante años
La relación entre autoridades locales e inmigración ha cambiado en distintas administraciones.
Durante el gobierno de Obama surgieron preocupaciones entre organizaciones defensoras de inmigrantes de que mezclar la aplicación de leyes criminales con las migratorias podía generar temor a denunciar delitos entre comunidades inmigrantes.
Actualmente, algunos gobiernos locales deciden cuándo cooperar con ICE y si cumplen las solicitudes conocidas como detainers, mediante las cuales la agencia federal pide mantener temporalmente bajo custodia a una persona hasta que lleguen agentes migratorios.
La administración Trump ha amenazado con retirar fondos federales a jurisdicciones que limitan su cooperación con las autoridades migratorias y, al mismo tiempo, ha ofrecido nuevos recursos a gobiernos que participan en estos programas.
Ruiz Soto señaló que el Congreso ha financiado el programa durante los próximos tres años. Lo que ocurra después dependerá de las decisiones de futuras administraciones y del Congreso.
Por ahora, el aumento de recursos federales permite que ICE continúe ampliando la cooperación con policías estatales y locales, una estrategia que ya coincide con un fuerte incremento de las detenciones migratorias en Estados Unidos.
¿Qué es un acuerdo 287(g)?
Es un acuerdo mediante el cual ICE puede autorizar y capacitar a determinados agentes estatales o locales para realizar funciones específicas relacionadas con la aplicación de las leyes federales de inmigración.
¿Washington tiene acuerdos 287(g) con ICE?
No. Al 1 de octubre de 2026, Washington se encontraba entre los 12 estados sin agencias estatales o locales participantes en estos acuerdos.
¿Por qué aumentaron los acuerdos entre policías locales e ICE?
La expansión coincide con miles de millones de dólares en nuevos fondos federales destinados a apoyar la aplicación de leyes migratorias y los programas de cooperación entre ICE y autoridades estatales y locales.
Esta nota está basada en el reportaje de Adriana Figueroa, corresponsal de States Newsroom en Washington, D.C., especializada en inmigración, políticas del Congreso y asuntos legales. El artículo original fue publicado por Washington State Standard, medio que forma parte de States Newsroom, una organización nacional de noticias sin fines de lucro enfocada en la cobertura estatal.
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